诸葛云不搭理唐太师，手捧玉笏上奏道：“娘娘，四十万关外难民饥肠辘辘！如今又冰天雪地，请娘娘立刻为他们安排住所，分田分粮！”

说出这话的时候，诸葛云心中忐忑不安。

皇上虽然答应给难民们分田分粮，让他们安居乐业，留在关内，为朝廷效命。

可是，到底分什么地方的田地，就连诸葛云都想不出来。

若是皇上在，以他的威望和强势，可以高价收购乡绅富豪的田地，再分给难民。

这是一笔极大的开支。

契丹赔款绝对不够，少说还要搭上大半个国库的银子。

最重要的是，现在当政的不是皇上，而是苏贵妃。

她一个女子，连朝堂都镇压不住。

何况是地方豪族，乡绅世家呢？