对于黄琼这番话，傅远山却是有些不服气道：“殿下若是担心贪官污吏，在其中上下其手，大可以用中书省的名义，以张贴布告的办法，将朝廷每亩地加税多少，待平叛之后朝廷给予何种补偿，都一一张榜公布，公示给这天下的民众，并不给那些贪官污吏，上下其手的机会。”

傅远山的这个建议，黄琼却是古怪的看了看他一眼，良久才道：“这世上最为复杂的便是人心。你张榜公示，那些榜文，你能都从京中派人去张贴？无论什么样的榜文，不是还得从中书省下发到诸路，在通过府州县张贴吗？一张告示，内容稍微删改一下可就完全不一样了。”

“况且，那些真正缴纳钱粮的百姓，又有几个识字的？这告示的内容，不还是当地官府怎么说怎么是？这又有那个老百姓，能分辨清楚告示上是真是假？若是南边的那位，在趁机散布流言，这天下谁又能不保证，再出现一个陈胜吴广？这个机会，南边那位主是不会放过的。”

“我们这边越乱，遍地都是烽火，他才会越高兴。到时候，我们是顾及江南、塞北，还是顾及这中原大地？广南东西路发生叛乱，哪怕整个江南都丢了，一时都未必撼动朝廷的根本。但若是中原乱了，那才真正是咱们的心腹大患。傅大人难道忘记了，山西路是怎么乱起来的？”

黄琼这番话说罢，傅远山直接沉默了。作为中书门下平章事，如今大齐朝的宰相，他比任何人都清楚的知道，如今推动这个帝国运转的官僚机构，究竟已经是多腐朽。而随着桂林郡王叛乱，便是就连仅有的外表那层说不上个光鲜，但也可以的遮羞布，都已经被彻底的揭开。

他也知道，眼前这位主，一直都在想办法扭转乾坤，给这个腐朽机构，注入新的活力。组建军机处，大量提拔有才华，操守至少过得去的年轻官员，试图部分改变如今这个局面。但这是一个漫长的过程，是不可能一触而就的。而现在要面临的，却又是开国以来最复杂局势。

在平叛与抵御外辱，成为第一要务的情况之下，任何事情都要为这两件事让路。可依靠这些庞大、低效，而又贪婪与腐朽的僚体制，去应对这种局面，任何人都会感觉到异常的艰难。而在这一点上，傅远山也是深有体会，很多时候，他这个宰相，都时刻有种有心无力的感觉。x33

这位太子爷的意思，他不是不明白。只是如今平叛事宜高于一切，没有什么比平叛更为重要的。因为在齐辽对峙最前端，做过燕山知府的傅远山看来，北辽此次倾巢南下寇边，不过疥癣之患。只要能守住山西、河北内外长城一线，北辽就算军力再强，也根本就是无可奈何。

如今北辽寇边的主要方向，便是燕山府一线。在云州方向，虽说也集结万余军马，不过是骚扰，外加吸引朝廷的注意力罢了。而燕山府周边群山怀抱，地形极其险峻，北辽的骑兵根本就施展不开。北面又有长城，没有了骑兵优势的北辽，想要拿下燕山府只能说是痴人说梦。

这燕山府自古以来，便是中原王朝与北方游牧民族对峙的前线。从先秦开始，还没有任何一个游牧民族，从北面攻破过燕山府。无论是曾经纵横在草原的匈奴，还是突厥、鲜卑、燕山府依靠的，正是地利之险。只要燕山府保在本朝的手中，北辽就对中原大地无可奈何。