嬴政把郡县制确定下来，不容任何人反对，又道：“诸位对于管理天下，还有没有其他意见？”

王绾等支持分封制的想了一会，同时保持沉默，表示没有其他想法。

“武安君呢？”

嬴政的目光，又落在白仲身上。

白仲心里就纳闷，自己只是想安安静静地混日子，打仗还在行，但是治国理政方面，远不如在场的李斯等人，想了想发现嬴政还漏了一点，道：“这些年，臣征战各地，东方六国都去过，发现了一个问题。”

“什么问题，武安君请说！”

“东方各国，有各自的语言和文字，很多东西，也有各自的标准。”

白仲建议道：“要是咸阳的官吏，到了楚国，会听不到楚人的语言，看不懂楚人的文字，对于管治极不容易，所以臣想提出，统一天下的文字、语言，还有度量衡等等，将一切都标准化，并且以我们大秦所用的为标准。”

李斯眼眸一亮道：“陛下，武安君的提议可行。”

他是楚国上蔡的人，知道秦国和楚国语言，差距很大。