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“启禀陛下，这次微臣下江南，在江南到处逛了一圈，特别是在江南沿海，停留了不少时间。

而且微臣还在余姚，接受了江南那群海贼的招安。

微臣就在想，咱们南国既然都已经禁海了，为什么咱们南国海上，还会存在这么多的海贼呢？

并且据微臣所知，这群海贼，专门打劫远海船只，从来不打劫沿海的渔民。

那么问题就来了，那些被这些海贼打劫的商船，到底是哪里来的呢？

后面经过微臣的调查，原来咱们南国虽然禁海了，但是还是有不少黑心的商人，专门组织船只，在海上和其他岛国进行贸易。

而他们贸易的这些商品，却从来没有给南国交一点税收，所以微臣就想问了，咱们如此禁海，还有何意义？！”

赵小甲也是知道，开海是大事，自己要想开海，肯定不能直接一上来就提开海，那样只会引起别人的警惕。

所以赵小甲首先，利用海上那群海贼说事儿，利用江南那些人暗中跑黑海说事儿。