他们就开始大量引进流民，开拓荒岛，进攻野人，分配土地。

其实这就是建立皇朝的根基。

王朝一开始怎么稳定下来的？

就是靠分配无主土地给流民们。

县官最初的功绩，就是招抚流民，分给土地，登记造册。

培养大量的自耕农。

这就是一个王朝兴盛的根基。

能做到这一点的势力，就有成龙之望。

很多枭雄都不懂，最后就失败了。

看似简单的三件事，背后需要大量的读书人形成官吏阶层来配合。