“开倒车”的现象可以从体制和经济两方面看出来。首先是体制，2008年国务院机构改革的思路原本是“精简政府规模”、“转变政府职能”，具体而言是要政府减少对微观经济的管控和具体项目的审批，财政部完善预算、税收体制等。

但是，在关键市场要素领域里，仍然是政府在制定市场价格，不断加强垄断，为权力寻租提供了一个更优渥的温床，最终导致腐败犹如跗骨之蛆透过体制框架渗透到了社会、经济的各个环节，推高民营企业营商成本与老百姓的生活成本。

经济改革“开倒车”是体制改革“开倒车”的必然结果，而它结出的果实则是“国进民退”。

比如说，2002年，国务院下发了《电力体制改革方案》，提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针并规划了改革路径。但是，电网公司作为改组后的国企，它不仅没有按照电力改革方案中的要求去做，反而建起了自己的配电网络、发电厂等，一步步朝着行业巨无霸，同时也是垄断的方向走。

2012年，鲁省的魏桥电厂自建电网，以低于国家电网电价25的价格向附近老百姓供电。这股来自市场的力量在遭遇“文斗”、“武斗”后，最终消失。

大家此时的精力都放在了基础建设的投资上，江寒眉头皱了皱，但没有说话，今天已经是连续几次否定了别人的观点，此时再站出来反驳大家的观点，不太合适。江寒知道四万亿的带来的弊端，但是此时他却无法讲出来，毕竟还没有发生。

更何况，江寒还不知道最后拿出来的是不是四万亿。

万一，重生的江寒就是那只扇动翅膀引发龙卷风的蝴蝶，让历史发生了偏转呢？

上午的讨论结束了，秦怀礼、孔雪峰和巴伟陪着江寒吃自助餐。

秦怀礼道：“江寒，你对于投资的方向怎么看，今天大家都谈到了基建，你感觉怎么样？”