高升起道：“你不用那么谨慎。我知道你不是一个谨慎的人。有啥说啥，不要有什么顾忌。”

江寒组织了一下语言，谨慎开口：“我县财政收入排名低，我以为最主要的原因是税源不足。”

“税源不足，主要原因是老税源不行了，新税源没培育。我们过去主要是依靠乡镇企业。但是现在，乡镇企业大多都不景气，好多都倒闭了。”

乡镇企业从八十年开始蓬勃兴起，成为各个地方的主要收入。

乡镇企业之所以雄起，其主要原因是国企这个老大不行。

乡镇企业随便生产出个什么东西，都能把国企的市场给抢过来。

随着国有企业改革的深入，效率提升了，加上固有的技术设备，乡镇企业只有少数冒尖，大多数都死掉了。

“一九九三年分税制改革之后，中央的财政调控能力增强了，而地方手头可支配的财政资源减少了。还有个规定是：企业所得税按行政隶属关系上缴，中央企业交中央，地方企业交地方。”

“因此，很多地方抢先一步，就想方设法发展地方企业，因为这个税不用上交。”

“各市、县就有动力创办价高利大的企业，各地烟厂、酒厂越办越多，很多地方只抽本土牌子的烟，只喝本地牌子的酒，这就是地方保护主义。”