即便知晓斯摩格和希留二人是修罗元帅的死忠跟班，波鲁萨利诺和库赞二人又因为性格缘故，没有太大威胁，可人心和人性都是最难测的，一旦放任自流的话，谁也不清楚未来会发生什么事情。

也正因为如此，作为一名智将，强纳森中将才有些欲言又止。

他很清楚修罗元帅这项决策的潜在威胁，可又明白修罗元帅一向都是独掌乾坤，一旦作出决定，就不会轻易改变。

见强纳森中将似乎有话要说，杨明知晓他心中的担忧，反问道：

“你是在担心四位总督会谋反吗？”

“是的。”强纳森中将见杨明主动开口，也没有那么多顾虑，道：“哪怕四位总督没有这个心思，可一旦您将权力下放下去，难保四位总督的手下不会产生一些异样的心思，到时候说不定会作出一些不好的事情。”

“这个我自然清楚。”杨明长叹一声，道：“但眼下，我精力有限，无法面面俱到，总不可能将驻守四海的海军全部调回来，将那些海军支部拱手让人，若是我让出去，以后再想要夺回来，就不知道要消耗多少人力物力，消耗的时间也是难以计算。”

“我设立四海总督，就是希望四位总督能够为我分忧解难，以他们四人的能力，对付四海的敌人绰绰有余。”

“再说了，我对麾下海军的掌控力还是有些信心的，就算有人会生出异样的心思，自然也要五年左右，才会开始出现，只要我等在五年之内，推翻世界政府和伊姆的统治，那就不会有任何问题了。”