人的天性就是好逸恶劳，这种事情是必然可能发生的。

杨明也只能够尽可能地制定更加公平的规章制度，来确保正规军的战斗力不会下降，同时还能够间接扩充海军的队伍。

仆从军的创立，足以借此来汲取其他种族参与进来，类似鱼人一族这样很难生活下去的种族，在这片大海上实在是太多了，只要杨明打开这道口子，定然会有诸多活不下去的异族蜂拥而入。

这种事情，无需杨明劳心劳力。

杨明只需在地图上画几个圈，圈定其中几个海军支部基地充当实验田，命令斯摩格中将等一众忠心耿耿的部将，以多米诺中将这本《从仆从军到正规军的两三点思路》书籍作为范本，去进行操作便可。

抬眸看向墙壁上悬挂的巨大地图，上面倒插着一根根象征着海军势力的旗帜。

其中，四海当中的西海，大半数都被海军旗帜给插满，那都是这些年来总督军孜孜不倦剿匪的成果，曾经被誉为最强之海的西海，如今已经沦为最弱之海，在这片大海上已经很少见到黑手党和海贼，治安环境发生了天翻地覆的改变。

其余三海也在逐步推进当中，只要将四海彻底治理好，便能够断绝海贼数量的勃发，掐断海贼新时代的到来，等到将伟大航路和新世界的海贼都一扫而空，便会使得天下进入短暂的太平当中。

当然，所谓的太平，自然是短暂的。x33