帝国在迅速扩张，随着欧阳雪入驻帝国议事厅着手处理帝国公务开始，一切都变得井井有条，同时签署了给难民发放自由民身份的条令，同意外来人员以自由民的身份加入秩序帝国。

在做出一定的贡献，或者在秩序帝国境内做工满五年之后，便能升级为“公民”身份。

毕竟帝国境内的公民，与其他城邦的公民不同，作为帝国公民能兑换在外界难以想象的资源，比如生命神泉，流落在外的生命神泉是救命神药，对于有钱人而言钱不过是一个数字，生命才是最为重要的，故而生命神泉的价格已经被炒到了上千金币一滴。

而在秩序帝国，由于芙嘉强大的生产力，价格被严格压到了一金币一滴，当然每个公民每个月限购一滴罢了。

小伤去用生命神泉简直就是暴殄天物，苏远本意是想让忠诚于帝国的人能够在遇到重大伤病时能用到廉价神药。

对普通难民来说，秩序帝国最大的吸引力有三点，近乎免费的食物，大量闲置的岗位，以及较为安定的环境。

如今外面各大城邦都在闹饥荒，秩序帝国适时派人去宣传，在我们这里，你能领到极其廉价的食物，能安稳的定居，机会多多云云。

人都是趋利避害的，在黄金城混不下去了，抱着试一试的想法来到秩序帝国，很快便被这里的兴盛所折服。

唯一的缺点恐怕就是其距离黄金城路途较为遥远，普通人难以穿越数千里的永恒森林，这才一直限制了外来的人口。