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这天，寿阳府衙的大堂内，刘益守问了在场众多文士一个问题。

“治下州郡之民若是得到授田，自然是皆大欢喜。然而人在家中坐，田从天上来，不劳而获之下，很容易出现升米恩斗米仇之辈，种善因而得恶果，为之奈何？”

这个问题很常见，却也很现实。

从前领地并不大，而且多是战乱地区，大量无主之地，均一均田算是“皇恩浩荡”，康他人之慨，刘益守自然不介意当个“大善人”。

而现在占据了两淮地区相当大的要害之地，像从前那样大范围的均田，简直跟散财童子没什么两样。行善还会被人叫傻x。

得到田的未必会感激你，没得到田的反而会投靠世家豪强，调转矛头为自己“讨回公道”。

任何事情，如果让得到恩惠的人有一种“理所应当”的错觉，那双方反目成仇，也只是时间问题了。

“回主公，军功授田，代替财帛，自古有之。我们自然是没法讨所有人喜欢，但是让有战功者得到实实在在的好处，有利于主公统治诸多州郡。”

陈元康双手拢袖一拜，慢悠悠的说道，这主意他已经酝酿很久了。