“卜”地弹开桌上的木制雪茄烟合，取出一支雪茄烟后，朱先海熟练的用雪茄钳的剪断一头，然后点着雪茄。

缓缓地吸了一口雪茄，朱先海眯起眼睛，似乎是在回味着古巴雪茄的芬芳，它的口感确实很让人着迷。

“土地，表面上看起来大地产制、军队和天主教会是考迪罗统治秩序的三大制度支柱，可是三者的基础是什么呢？”

吐口烟，品味着雪茄烟的芳香，坐在沙发软椅上朱先海慢吞吞的说道。

“就是土地，是大地产制。我们通过战争摧毁了旧秩序，建立了新秩序。那么做为新政权，我们有必要掌握全国的土地情况，也就是进行土地登计和测量，所以，我觉得，我们有必要颁布一个“土地登记法案”。”

“土地登记法案？”

钱德山的语气带着浓浓的不解。

“是的，就是所有占领区内的土地都必须进行重新登记，我们可以限定一个时间，比如一个月内完成登记，未来登记的土地就是国有土地。”

叼着雪茄，朱先海的语气说的非常轻松，国有土地是什么？

就是属于政府的！