中国是个历史悠久的农业国，从古至今重农耕的经济结构，就是要让人口如同撒胡椒面一样平摊到国土中。

这就造成了人口不会在某一区域过度的集中，哪怕城市规模也是在周围农业基础能够承担的前提下，不会有超多的人口。

人口密度不大，对于官府治理来说那是很有好处的！

可是一旦人口开始集中，就比如说水旱灾荒，战争流民，包括现在这种超级大工程出现，人数一多乱子可就没头喽！

青帮漕帮丐帮这些地方黑势力会渗透进来，捻子、白莲教等等邪教组织也会渗透进来，他们用小恩小惠来勾引民夫，他们集合成帮派来相互自保并掠夺他人。

各种江湖黑暗的力量开始泛滥，这些都是古代朝廷最为担忧的。ъitv

而今天京津铁路所遭到的就是让朝廷最为担忧的捻子泛滥！

捻子就是捻军了！捻子就是一捻一捻的意思，属于地方口语，意思就是松散的百姓需要靠捻子来集合组织到一起，抱团取暖才能活下去。

这些地方的捻子组织平日里靠着人多势众，就可以和地主强横的商谈地租，跟捕头差役等爪牙小吏们争夺自己的权益！