杨荣倒是倒是认真思考了一番，随后给朱高炽详细介绍了他的考虑。

摊役入亩，这确实是非常新颖且有吸引力的措施，并非空谈。

但它需要承担极为巨大的风险。

首先去各布政使司负责落实摊役入亩的人，必须强而有力，否则很容易就会被地方所架空。

这并不难理解，地方的利益集团在先天上就抗拒对于任何固有事务的改动，这会极大地影响整个利益链条上的所有官员。

此外，摊派田亩的性质、摊派具体的执行措施，这些都要慎重考量，很难做到全国一刀切。

摊派入田亩的徭役费用“实际上”由谁来支付？会不会有其他手段规避？

之前享有免税或减税的诸如皇室、藩王、勋贵等官田性质的土地，跟普通地主的私田，要同样处理吗？

第一批负责改革的摊役入亩官员队伍的人员组成是否稳固、可信与否，都是值得商榷的。

最后，摊派下去后每年需要向朝廷交纳的税额数量，同样也存在争议，甚至可以说是风险极大，稍有不慎就可能导致失败。