在政府的运作方面，李玄道采取了一种智慧的策略。

他没有完全替换南越的行政体系，而是选择让南越的官员保留他们的职位，同时引入大楚的官员以引导和协助他们。

他邀请南越的官员到大楚进行研讨和交流，使他们了解大楚的法律和制度，同时也吸收他们的意见和建议。

在一次与南越的官员会面时，李玄道说：“我们都是一个国家的人民，我希望你们能与我们并肩工作，将我们的国家建设得更好。我知道你们有自己的想法和疑虑，我希望你们能公开地与我分享，我们一起找出最好的解决方案。”

南越的官员被李玄道的开明所触动。

当然，整个过程并非毫无阻力。

在南越，一些人反对合并，他们害怕自己的生活方式和文化将被瓦解。

李玄道了解到这种情绪后，他让一些信任的南越领袖作为特使，公开地向人民保证南越的文化和传统将得到尊重和保护。

一次，他邀请了一位南越的老者到皇宫中，他是南越一位受人尊敬的长者，也是一位艺术大师，擅长南越的传统音乐。

老者的名字叫黄元，他对合并持有怀疑态度。