宋太祖还立下“家法誓约”，要求他的子孙不杀士大夫和言官，并为宋代后来的统治者所奉行，所以“终宋之世，文臣无欧刀之辟”。

这点，对于武官则没有约定！

“崇文抑武”是有宋一代强化君主治核心，也是文人政治形成的重要基础。

以文吏夺武臣之权：宋太祖一改前代“出将入相”之习，确立了“宰相须用读书人”的基本原则。（注1）

宋太宗时，军队中大部分高、中级将领的职位，都改由文官担任。尤其是枢密使一职，几乎完全为文官所垄断，由武臣出任者只是个别情形。很多地方官员，还被赋予了兼理地方部分军务的职责。

临战之际，也多任命文臣统军出战，而以武将为辅佐，比如赵葵、赵范和全子才去端平入洛，哪听到武将什么事；孟珙不断打胜仗，但人们把功劳都归在了史嵩之的身上。

朝堂从此没有了手控朝政大权的武将，地方上也没有。

为了加强对地方的控制，根除唐末以来武将跋扈地方的弊病，由朝廷选派文臣带京朝官衔担任州一级长官，称“权知军州事”或“知州”。

宋太宗开始就规定节度使除兼任所在地州府长官外，不得兼领支郡。到后来，节度使俱为遥领，并无实授。

为限制知州的权力，在州一级设置通判一职，可以直接向皇帝奏事，所行文书必须有通判签字才能生效。