百姓这个东西李治很熟悉。

几乎他所有的旨意都是以百姓的名义颁布的。

但是。所有的政令都是经过多方权衡之后发出的，其中关于百姓的问题，其实是考虑的最少的。

就像武承嗣说的那样，在满足国家的利益之后，外溢出来的一部分才属于百姓。

这个问题主要在发言权上，皇族，勋贵，官员，军队，大地主，商贾们都有代言人，只有百姓不怎么爱说话，分的少也就理所当然了。

大唐所有的产出几乎都是百姓创造的，却在分配问题上他们没有发言权。

这个世界的分配原则从来就不是啥多劳多得，不劳不得。

“臣在长安盖房子的时候啊，手里一文钱都没有，只是用了百姓一半的地契，就改造了非常多的长安坊市，按理说得到钱之后，应该把最大的一部分分给百姓，结果呢，最大的一份成了国家的私产，比如修建好的街道，规划好的商铺，以及花园一般的休憩场所。

国家拿走了大部分的好处，臣这个始作俑者拿走了一部分好处，参与修建房屋的商人们拿走了一部分的好处，百姓们得到的只是一座少了一半面积的家宅。

那个时候，人人都说臣有陶朱，范蠡一样立地生金的本事，其实臣心中惶恐的厉害，在这一场看似人人都获利的过程中，真的就没有损失者吗？