宋军未能恢复关河防线，冬季黄河结冰后，汴京无险可守，很容易被蒙古骑兵围困。

赵范从军事的角度出发，觉得没有巴蜀、荆楚诸将的配合，占据汴京的两淮旧部，处境会很危险。

因此赵范有撤军之意。

郑清之从政治上考虑，他不想做韩侂胃第二，却绝对不能够让宋军放弃去岁入洛的成果。

若是宋军撤回淮南，那就是宣告他主战策略失败，等待他的便只有暗然下野。

眼下郑清之只能继续加强汴京的防守，而后整合山东之兵，硬抗蒙古冬季的反扑。

如此他保住汴京，又获得山东二千里江山，才能坐稳相位，才有机会逐步打压史党，控制南宋全境，再发起反击。

赵范听了郑清之的话，忧心忡忡道：「相公，山东形势颇为复杂，我等又需要国瑞，率山东之众，协助朝廷来防御蒙古。相公此时要收国瑞之权，他能答应吗？会不会引发山东混乱？」

郑清之喝了盏茶，对此颇有自信，「上次出兵，荆湖、巴蜀皆不听命！山东之地，若不尽快收入朝廷之手，难免尾大不掉，成割据之实。届时你我皆有责任。如今蒙古威胁，要攻灭金国残余，国瑞别无选择，只能接受本相的条件。」