阮元离开澳门之后，便一直奔波于阅兵路上，虽然军务繁忙，可阮元依然关注着两广钱粮收支之事。广东在嘉庆初年的亏空并不算多，基本已经得到补充，但嘉庆年间海盗规模最为浩大，海战耗费最多的地方，却也正是广东，所以十余年间，广东官府也背上了巨大的军费开支，如兵米、捕费种种，前后累积也有近一百五十万两之数。好在阮元之前蒋攸铦便即加以赔补，阮元上任两广六年，不断细化、核查开支，有效控制了两广钱粮开销，保证每年都能补上部分欠款，至道光三年，旧有积欠已经补上了一百一十多万，估计只要每年拿出四到五万两盈余赔补，都可以在六七年内结清欠款，广东府库财政已经渐渐恢复了正常。阮元自也欣慰，想着如果府库充实，自然也就有更多经费可以弥补官吏开销之不足，更进一步而言，也可以消除不少陋规了。

虽然进入道光时代，道光并不强制各省再来不足亏空，但此时仍有一些力图有所作为的督抚，依然在尝试弥补财政不足，例如这时的安徽省治安庆城中，巡抚衙门之内，便正在商议着安徽接下来赔补亏空的计划。

“亏数查清、作速追缴，追补限期、量为区别，交抵物件、认真售变，书役借欠、分别追赔，仓谷短缺、核实买补……陶中丞，这赔补亏空十条，真是切中本省积弊啊，下官看来，大抵是可行的，只是……这十条要是想施行下去，可还有诸多难处啊。”安徽巡抚部院正堂之中，左手边一名二品官员看着手中一篇文书，向居中的巡抚点头道，这人乃是安徽布政使徐承恩。

“是啊，徐藩台，正因为这件事难，所以皇上才用了你做安徽布政使，用了我做安徽巡抚嘛？徐藩台也从来是有志于实心任事之人，没有一番作为，怎么对得起你我当初立志之日呢？”这位安徽巡抚，正是之前跟随蒋攸铦担任川东道，后来改任山西按察使的陶澍，陶澍赴任山西仅仅一年，便即南调福建，路上又接到调令，补任安徽布政使。道光三年，陶澍更进一步，升为安徽巡抚，至少在道光的任用之下，陶澍仅仅三年便即成为了二十三督抚中的一员。

“陶中丞，这难与不难，在下官看来，其实反倒是次要之事，真正难为的，是安徽一省，巡抚屡有迁转，之前十多年，都是巡抚前日来了，过得一两年便又走了，我听闻有位钱楷钱中丞倒是尽心尽力，可惜他竟然卒于任上，这样巡抚三日一更，两日一换，就算有什么完备的章程，也实行不下来啊？所以陶中丞做这个安徽巡抚，下官想着，要想成事，还需至少有三到五年工夫，得把规制定下来啊。”徐承恩回想着安徽赔补亏空的经验教训，也主动向陶澍劝道。

“是啊，尤其是如今直省，能成事的人不多，皇上并不要求必须补上亏空，可是你也该知道，府库不足，省里就没有余钱支持吏员办事，吏员就只能去收陋规，只有藩库充实了，咱们才有底气去严查奸吏啊。”陶澍想了一想，自也清楚赔补亏空之难，不觉叹道：“只是可惜，我看仁宗皇帝一朝，各直省赔补亏空，大多数都不理想，没补足甚至都是小事，更有甚者，是江苏和山东，居然越补越亏！听说江苏那几年是仁宗皇帝严加查问，这才把亏空从五百万缩小到了二百万，不够啊？以前在四川，倒是没什么亏空可补，那是因为四川旧有亏空本来就不多。这既有百万以上亏空，又能尽数补足的直省，却是找不到啊？”

“哈哈，陶中丞，若是亏空之数百万，或者二百万吧，又能够补上的直省，其实还真有一处啊？咱们东南的浙江，我听说嘉庆初年就有将近二百万亏空，可是到了嘉庆二十二年，浙江既无旧欠，亦无新亏，这赔补亏空的事，是真的办成了啊？”不想徐承恩听了陶澍担忧，竟果然给陶澍指出了一个成功的省份。

“是吗？浙江啊？哈哈，不说别的，我前日看的这部书，写得好像也是浙江的事，叫《两浙赈灾记》。这著书之人，我看是真的经历过救灾之事，而且是重灾，可是这里面写得，如何放赈，如何贷给百姓稻种，如何运送他省余粮，还有兴修水利之事……真是头头是道啊，我倒是觉得，这样的书应该多印几部，给每个省都发一份，就算各省情况不一样，总也有些共通之处嘛？”说着，陶澍也取了书案上一册书卷出来，向徐承恩展示道。可是就在这时，忽然间抚衙堂上竟滴下了几滴雨水，很快便将书页染湿了一片。