在影视剧中。

人们通常可以看到，皇帝想干什么，随便写几句话给太监，然后太监捧着圣旨，屁颠屁颠的去宣旨。

实际这是错误的。

在唐朝，圣旨是口头叫法，严格意义上讲，这叫“诏书”。

诏书名义上是皇帝发布，但实际上，皇帝并不拟诏，拟诏的是中书省。

诏书发布的流程是：

第一，由中书省负责发起。

第二，中书省将诏书呈送皇帝，皇帝用朱笔画个“敕”字，就变成了皇帝命令。

第三，门下省负责审核。

…皇帝的旨意，还得臣子审核，听起来似乎有些玄幻……