“办厂的事情你就别想了。”段云摇摇头，接着说道：“不过整个个体户执照倒是还可以想想办法的……”

七十年代末八十年代初，为了解决八百万返乡知青的就业问题，中共中央和国务院批准了一份有工商行政局起草的建议恢复和发展个体经营的报告，从那个时候起，国家就已经逐步的开放了个体经营的项目。

不过由于前期政策一直都处在一个‘试水’的阶段，加上国企铁饭碗依旧是这个社会最有前途的工作，所以真正敢于‘下海’成为个体户的，多半都有没有工作的闲散青年和两劳刑满释放人员。

大兴市本地这二年就已经有了很多的个体户，只不过这二年干个体户并不是一件简单的事情，办理个体户营业执照需要很多部门的层层审批，要求不能有正式工作，还要先办理待业证，没有特殊关系和门路的话，就算符合政策的要求，但审批的过程依旧会托的很长，所以一般人是办不下来的。

另外就算是办下了个体户经营执照，经营方面也面临相当大的困难。

一方面是营业额定得偏高，管理费、税收等费用难于支付。营业额决定税收，管理费、营业额定高了，税收、管理费就增加，个体工商户如果完不成营业额，就要拿成本支付税收、管理费。

另外一方面就是进货困难。

个体工商户的出现，与国营、集体工商部门势必产生竞争，而一些人都认为是“抢了他们的生意”，影响了他们的营业额和奖金。因此，一些个体工商户到批发站批发商品，畅销商品不易批到，而潜销商品却“特别照顾”，搭配残次商品十分严重。例如，批一条“大前门”，要搭二条“许昌”和“海鸟”香烟，甚至要搭配一斤红薯粉。

最后就是有关部门对个体工商户的认识和支持不够。商业、供销、工商、税务、银行等对新形势下的个体工商户认识不足，重视和支持不够。