黑白营地以最快的速度吸收了原西羌候的营地。

实际上整个西羌候营地根本就没有过多的变动，在朱亮的帮助下，西羌候影帝几乎兵不血刃的就完全归属于黑白营地了。

只不过他在黑白营地搞的那一套，没有得到朱亮的认可。陈少阳也明白现在这个节骨眼儿上，推行黑白营地那套相对民主和平等制度，必然会对西羌候营地造成动荡。

可不是整个西羌候营地的人都有契约在身的，实际上有契约的都只是西羌候的心腹，却不是全部。这个时候动他们的蛋糕，是不合适的。

当初黑白营地宣布，具备超凡能力的人和普通领民享有同等的生存权时，也不是没有遭到过反抗。

只是陈少阳的实力一直压在整个营地之上，保持着两个大阶位的跨越，同时黑白营地一直都在持续不断地进行大大小小的战争，很大一部分人都被暗中清洗掉了。

为了缓和超凡实力的人，和普通领民之间的矛盾，陈少阳根据现有的情况制定了一套制度。具备超凡实力的人，可以额外享受来自营地的津贴，而普通的领民则必须通过工作来换取财富。

在这样一个时代的背景下，一昧的要求普通领民和超凡者之间完全平等那是不可能的。陈少阳能够做到的，只是保护他们生存的权力，保护他们拥有成长为超凡者的权力。

所以他规定了任何人在营地杀人都将受到问责，不因身份而差别对待。所以他在营地里开办了学校，设立政务厅和警卫队，大力鼓励科技侧的发展，尽量保证普通领民能够拥有一些自保的能力。

一开始，陈少阳觉得超凡者的存在是造成普通领民悲惨遭遇的原因，后来他发现自己的这个认知是错误的。