这段记载中的“海丰”就是指山东海丰县，由此可见这种法子在山东并不算很出奇。

听完林敬的介绍以后，陈演有些不甘心地点了点头，然后又抛出了另外一个问题，“殿下，若是盐价太低，那么朝廷根本无利可取，何来的盐税呢？”

林敬冷笑道：“我大明百姓数以千万计，若是他们都能吃得起盐，则卖出的盐又何止六万万斤，若是销量增高之后，我们就算盐价低，也能赚到钱，此外儿臣以为盐场当严格控盐，当全面掌控在朝廷手中，取消灶户生产模式，让他们都回归到正常人的生活当中，这样他们会感激朝廷，私盐也不会外流。”

灶户是指专门煮海煎盐的百姓，他们平日里煮盐为生，可是却不能自己卖，只能低价卖给朝廷，生活十分困苦，而如今有了私盐这一条路，他们自然会想办法偷偷把盐留下来，然后专卖出去，形成了私盐市场。

而林敬的改革很简单，一方面放开产量，用低价来冲击私盐市场，第二就是直接取消灶户生产，从而将海盐生产全部掌握在朝廷的手里，这样完全可以控制私盐的泛滥，还能加强对产盐量的控制。

崇祯听到这里时，不由得点了点头，他的确发自内心认可了林敬的想法，像这种能够兼顾到各方利益的政策，实施起来的成功可能性也会更大一些。

至于那些利益受损的盐商们，则从来不在崇祯的考虑范围内。